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A antropóloga Ana Paula Miranda fala sobre o conceito de legalidade e ilegalidade e usa como exemplo a questão das Rádios Comunitárias. O vídeo é um trecho do filme Rio de Janeiro : Conflitos em curso e discurso , dirigido pelo jornalista Claudio Salles, e que tem como fio condutor o curso de Gestão em Segurança Pública e Justiça Criminal do Estado do Rio de Janeiro, realizado pelo NUFEP - Núcleo Fluminense de Estudos e Pesquisas da UFF - Universidade Federal Fluminense - Niterói - RJ.